住宅火災嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全，易導致重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，影響社會和諧穩(wěn)定。提高防災能力，方能從源頭上杜絕火災事故。

業(yè)主、物業(yè)使用人消防安全責任

——來源《住宅物業(yè)消防安全管理 》 GA1283-2015（文檔可至知識星球下載）。

業(yè)主：住宅物業(yè)的所有權(quán)人，包括具有住宅物業(yè)所有權(quán)的自然人、法人和其他組織。 

物業(yè)使用人：具有住宅物業(yè)的使用權(quán)，但不具有住宅物業(yè)所有權(quán)，依照法律和合同規(guī)定行使住宅物業(yè)部分權(quán)利的自然人、法人和其他組織，包括住宅物業(yè)承租人和其他實際使用住宅物業(yè)的人。

業(yè)主大會：在住宅物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下，由同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所有業(yè)主組成的組織，對關(guān)系到整體業(yè)主利益的事情進行決議，并通過選舉建立 業(yè)主委員會。 

業(yè)主委員會：業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式，由業(yè)主或業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，代表和維護全體業(yè)主利益，執(zhí)行業(yè)主大會決定。 

物業(yè)服務企業(yè)：依法成立，具備專門資質(zhì)并具有獨立企業(yè)法人地位，依據(jù)物業(yè)服務合同從事物業(yè)管理服務活動的組織。 

業(yè)主、物業(yè)使用人應履行下列消防安全職責

a) 遵守消防法律法規(guī)，遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約約定的消防安全事項，執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的有關(guān)消防安全管理工作的決定；

b) 配合物業(yè)服務企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作；

c) 按規(guī)定承擔消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費用；

d) 做好自用房屋、自用設(shè)備和場地的防火安全工作，及時排查整改火災隱患。 

業(yè)主大會、業(yè)主委員會應履行下列消防安全職責

a) 組織、督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防法律法規(guī)，監(jiān)督臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約約定的消防安全事項的實施；

b) 與居(村)民委員會相互協(xié)作，共同做好住宅物業(yè)的消防安全工作； 

c) 配合居(村)民委員會依法履行消防安全自治管理職責，支持居(村)民委員會開展消防工作，并接受其指導和監(jiān)督；

d) 監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全防范服務工作；

e) 依據(jù)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準及專項維修資金管理的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)申請，按程序批準使用專項維修資金，維修更新消防設(shè)施。 

日常消防安全管理

業(yè)主、物業(yè)使用人應按照規(guī)劃主管部門批準或房地產(chǎn)權(quán)證書載明的用途使用物業(yè)，不應違法改變使用性質(zhì)。封閉的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅、架空層、設(shè)備層、車庫等，不應改變使用性質(zhì)。 

業(yè)主、物業(yè)使用人禁止下列違反消防法律法規(guī)的行為：

a) 搭建違章建(構(gòu))筑，影響消防安全；

b) 損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

c) 占用防火間距；

d) 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和有其他妨礙安全疏散行為；

e) 占用、堵塞、封閉消防車道，妨礙消防車通行；

f) 占用消防車作業(yè)場地，設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)和消防車通行的綠化或障礙物；

g) 疏散通道、安全出口使用明火。 

業(yè)主、物業(yè)使用人應在指定區(qū)域停放汽車、助動車、摩托車和電動自行車，落實消防安全措施。 

為電動自行車充電的電氣線路和設(shè)備應由取得相應資格的電工安裝，充電時宜在室外進行，周圍不應有可燃物。有條件的，可設(shè)置固定集中的電動自行車充電點或設(shè)置帶安全保護裝置的充電設(shè)施。 

業(yè)主、物業(yè)使用人需要裝飾裝修房屋的，應事先告知物業(yè)服務企業(yè)，物業(yè)服務企業(yè)應將房屋裝飾裝修中的消防安全禁止行為和注意事項告知業(yè)主、物業(yè)使用人。裝飾裝修房屋時，電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)，應符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

業(yè)主、物業(yè)使用人應對孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人及未成年人等被監(jiān)護人員進行防火教育，落實必要的防火安全保護措施。

《消防法》中公民的權(quán)利和義務

1、消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

2、任何人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務；任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災，不僅僅是指每個人自己應當自覺地遵守消防法規(guī)，還包括對發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)、影響消防安全的行為， 應當予以指出、制止或者向消防機構(gòu)舉報。這是每個公民應盡的義務，應有的權(quán)利。 

3、任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

對損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占消火栓， 占用防火間距，堵塞消防通道的行為，應當依照《消防法》第四十八條的規(guī)定予以處罰，承擔相應的法律責任。

4、任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警；任何人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警；嚴禁謊報火警。

從古到今，火災都是危害人們生命和公私財產(chǎn)的主要災害之一。特別是一些高層的多功能建筑發(fā)生火災后， 燃燒蔓延速度非?？?。據(jù)測定，一般煙氣垂直上升速度為每分鐘 240 米，水平擴散速度為每分鐘 48 米。此外，燃燒過程中產(chǎn)生大量的一氧化碳、 二氧化碳等有毒氣體擴散在空間、對人體容易造成嚴重的危害，對生命構(gòu)成威脅。另據(jù)測定，空氣中一氧化碳濃度達到 1.3% 時，人吸入幾口即失去知覺，空氣中二氧化碳含量達到 10 ％時， 接觸幾分鐘即可能致死。所以，發(fā)現(xiàn)火災，及時報告火警，對于減輕火災危害有非常重要的作用。我國的火警電話是“ 119”，一般直接撥打即可。報告火警時，為了使消防隊能夠迅速到達火場，應講清起火單位的名稱、地址、燃燒物性質(zhì)、有無被困人員、有無爆炸和毒氣泄漏、火勢情況、報警人的姓名、電話號碼等、并說出起火部位及附近有無明顯的標志，然后派人到路口迎候消防車。在報警過程中，任何單位、個人都應當無償為報警提供方便，或提供電話或代為打電話報警，不得以種種借口和理由阻攔報警或販誤報警時間。根據(jù)電信部門的規(guī)定，撥打火警電話不得收取任何費用。

“ 謊報火警”，是指故意編造火災，并向消防機構(gòu)報告的一種制造混亂的行為。謊報火警不但破壞了消防隊正常的執(zhí)勤秩序，而且嚴重擾亂了社會治安秩序、造成人們的恐慌，危害公共安全，屬于嚴厲禁止的行為。

5、火災撲滅后，相關(guān)人員應當按照消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關(guān)的情況。

6、任何人都有權(quán)對消防救援機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。